Инновационное образование – главный ресурс 30.10.  10.15

С заместителем Премьер-министра Александром Косинцем беседует первый проректор РИВШ, заместитель главного редактора журнала «Вышэйшая школа» Валентина Дынич.

– Уважаемый Александр Николаевич, как сообщали средства массовой информации, в начале октября с.г. Президент принял вас с докладом. Доклад был посвящен вопросам развития национальной системы образования. Определяющая роль образования для динамичного развития социально-экономических процессов на современном этапе общепризнана. Вы курируете эту сферу. Поэтому необходимость постоянного обсуждения состояния отечественного образования, особенностей и тенденций его развития вполне понятна. Однако в вашем докладе речь шла об инновационном образовании. Использование этого термина позволяет предположить, что в данном случае согласовывались позиции в определении стратегической цели развития отечественного образования, коррекции либо уточнении его задач в новых социально-экономических условиях. Так ли это?

– Действительно, в моем докладе Главе государства говорилось о развитии инновационного образования в Республике Беларусь. Почему обсуждалась именно эта тема? Как известно, Президентом в качестве одной из актуальных и приоритетных задач социально-экономического развития страны объявлен переход на инновационный путь развития. Указом Президента от 26 марта 2007 г. № 136 утверждена Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007 – 2010 годы.

Инновационный путь развития предусматривает такую организацию социально-экономических отношений в обществе, которая обеспечивает прирост общественного богатства и рост благосостояния его членов за счет постоянного повышения продуктивности использования всех ресурсов и факторов производства. При этом главным ресурсом признается интеллектуальный ресурс, а важнейшим фактором роста эффективности и конкурентоспособности экономики – инновационная политика государства, инновационная деятельность хозяйствующих субъектов и членов общества.

Для осуществления инновационной деятельности необходимы специалисты, владеющие методами, средствами и формами управления инновационным процессом с целью повышения эффективности вложенных в его реализацию инвестиций.

Подготовка кадров для обеспечения инновационных процессов осуществляется главным образом системами высшего и дополнительного (последипломного) профессионального образования. Именно о состоянии этих систем и шла речь в докладе. Главой государства обращено внимание на то, что необходимость инновационных преобразований должна быть понятна всем слоям общества. Инновации должны быть обоснованы, экономически и социально востребованы. Подготовка к их введению – системной и тщательной, а механизм внедрения должен предполагать наличие обратной связи, позволяющей вносить своевременные и необходимые коррективы.

В настоящее время в вузах страны отсутствует программа подготовки кадров в области инновационной деятельности. Необходима разработка Национальной программы инновационного образования Республики Беларусь. Переход государства на инновационный путь развития нельзя осуществить без нововведений в области образования и воспитания. Президент поручил провести у него в ближайшее время совещание по данному вопросу.

– Но система образования – достаточно консервативная сфера деятельности. Как только возникают предложения о новшествах в этой области, они неизменно вызывают значительный социальный резонанс. Обязательно звучат возражения – от добра добра не ищут. Насколько необходимо инициирование – извините за тавтологию – новых новшеств (либо инноваций) в сфере образования на текущем этапе?

– Давайте сначала разберемся с терминологией. Как известно, обоснованность использования того или иного понятия – основа для конструктивного анализа явления и обязательное условие для взаимопонимания и согласования точек зрения.

В литературе различают понятия «новшество», или «новое средство» (они считаются синонимами), и «инновация» (нововведение, англ. innovation). Новшество – это именно средство (новый метод, методика, технология, программа и т.п.), а инновация – это комплексный, целенаправленный процесс создания, распространения и использования новшества с целью повышения уровня жизни и благосостояния людей. Другими словами, инновационный процесс – это последовательное проведение работ по преобразованию новшества в продукцию (услугу) и введение ее на рынок для коммерческого применения.

Насколько обосновано развитие инновационного образования в Республике Беларусь? Зачем оно и к каким результатам должно привести?

Прежде всего хочу обратить ваше внимание на то, что в последние десятилетия изменения в характере обучения происходят в контексте глобальных образовательных тенденций, которые получили название «мегатенденций». К их числу относятся:

– новое качество образования – массовый характер и непрерывность;
– значимость как для конкретного человека, так и для общества в целом;
– ориентация личности на активное освоение способов познавательной деятельности;
– создание условий для самораскрытия личности;
– адаптация образовательного процесса к запросам и потребностям общества.
Общим для всех тенденций является акцентация на формирование социально активной и профессионально востребованной личности. Однако реализация этой установки возможна при принципиально ином – нежели существующем – типе обучения.

В настоящее время различают два типа образования: «поддерживающее» и «инновационное».

«Поддерживающее» образование – процесс и результат такой учебной деятельности, которая направлена на поддержание, воспроизводство существующей культуры, социальной системы, социального опыта, его сохранение и наследование. Традиционным является занятие с группой студентов, в ходе которого преподаватель сообщает, передает знания, формирует умения и навыки, их воспроизведение, оценивает результаты этого воспроизведения. Традиционное обучение носит преимущественно репродуктивный характер и может в лучшем случае обеспечить преемственность социокультурного опыта, а не развитие и трансформацию.

Инновационное образование – процесс и результат такой учебной и образовательной деятельности, который, помимо поддержания существующих традиций, стимулирует стремление у будущих специалистов внести изменения в существующую культуру, социальную сферу, экономику и т.д. с целью создания нового, конкурентоспособного продукта, доведения его до потребителя и, как результат – улучшение качества жизни. Такой тип образования формирует также ориентацию студентов на проблемные ситуации, возникающие как перед отдельным человеком, так и перед обществом. Ставится задача не просто усваивать предлагаемый преподавателем (программой, учебником) материал, но и познавать мир, вступая с ним в активный диалог, самому искать ответы и не останавливаться на найденном как на окончательной истине.

В практике учебных заведений Беларуси по-прежнему преобладает «поддерживающий» тип обучения. С моей точки зрения, имеющийся разрыв, несоответствие между социальным заказом на воспитание специалиста для инновационно развивающейся экономики и существующей системой образования (потребности общества превышают возможности действующего образования) – основная причина неумения личности прогнозировать ситуацию, ориентироваться в условиях, допускающих принципиальную неопределенность. Общество часто бывает не готово прогнозировать и своевременно отзываться на возникающие проблемы – экономические, энергетические, экологические, социальные и т.д., то есть «пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Таким образом, инновационность как характеристика обучения относится не только к методологии его построения, но и к отдельным социально-экономическим значимым результатам. Именно поэтому формирование модели инновационного образования и ее внедрение – обязательное условие для решения задачи перехода белорусского общества на инновационный путь развития.

В этой связи необходимо превращение традиционного обучения в живое, заинтересованное решение проблем (проблемная ориентация образовательного процесса).

Я хочу подчеркнуть: сказанное не означает, что в сфере образования в настоящее время вообще отсутствуют инновации либо возможности для их практической реализации. Ведутся эксперименты по эффективному применению новых образовательных технологий в обучении, в том числе и информационных; закреплена законодательно и нормативно двухступенчатая система высшего образования, структурно соответствующая мировым стандартам; проводится эксперимент по поиску эффективных форм организации повышения квалификации и переподготовки специалистов для реального сектора экономики.

Социальная и экономическая целесообразность – основной аргумент развития в Республике Беларусь инновационного образования.

– Сравнивая два типа образования и отмечая их принципиальное различие, легко предвидеть реакцию представителей педагогического сообщества. Потребуются глубокая реорганизация учебно-воспитательного процесса и изменение психологии преподавателя. Внедрение инноваций часто ведет к конфликтам в коллективах.

Что в первую очередь необходимо сделать для того, чтобы сформировать у преподавателя компетенции, позволяющие решить задачу обеспечения специалистами инновационно развивающуюся экономику? Какими качествами, с вашей точки зрения, должен обладать преподаватель, чтобы обеспечить инновационное образование?

– Формирование новой модели образования невозможно без инновационно мыслящего преподавателя. Педагог выступает на этом этапе в роли носителя конкретного новшества и одновременно его творца и модификатора в процессе внедрения.

С моей точки зрения, есть несколько препятствий к введению инновационного образования, которые непосредственно связаны с личностью преподавателя, его профессиональными качествами. Первое из них – степень знания проблем реального сектора экономики. Как правило, у многих преподавателей отсутствует опыт работы на производстве. Если учесть, что только от 4 до 17 процентов преподавателей работали до поступления на преподавательскую должность (в медицинских, сельскохозяйственных, некоторых технических вузах этот показатель составляет 42 – 63 процента), получали навыки именно в области своей профессиональной деятельности, и сделать поправку на срок давности полученных практических знаний и навыков, то вполне можно говорить о существовании второй проблемы – проблемы профессиональных компетенций преподавателя. Положение усугубляется слабыми связями образовательного процесса с производством. Едва ли нормальной можно считать ситуацию, когда из 53 ректоров лишь 6 входят в состав коллегий отраслевых министерств, концернов, комитетов (их у нас в стране 40), соответственно участвуют в обсуждении проблем отрасли. Понятно, что в этих условиях слабое взаимодействие преподавателей и специалистов, работающих в реальном секторе экономики, вполне объяснимо. Результат: противоречие между устаревшим, слабо связанным с производством (в широком смысле этого слова) содержанием учебных курсов и дисциплин и требованиями современной практики по освоению новых технологий. В реальном секторе экономики перманентно меняются «правила игры» (изменяются технологические решения, инфраструктура отраслей и предприятий и т.д.), в то время как в образовании сохраняется накопительно-консервативная модель формирования содержания учебных дисциплин.

Наряду с консерватизмом в образовании должна быть мобильность. Все быстро меняется в ХХI столетии. Сколько новых достижений! Переходим к нанотехнологиям, очень серьезные прорывы в космосе, в электронике и т.д. Да, фундаментальные знания были, есть и будут основополагающими, но важно, чтобы они давали эффект, приводили к прикладным исследованиям.

Микроэкономику (конкретный субъект – предприятие, либо рынок отдельного товара), макроэкономику (экономическая деятельность всех участников в рамках государства) сегодня надо рассматривать в контексте мегаэкономики. Это означает: учитывать мировые достижения и тенденции развития; видеть, что делают другие государства; знать, какой у них конкурентоспособный продукт, чтобы создать свой аналогичный или более качественный, который был бы востребован на мировом рынке; обеспечивать импортозамещение. А работать сегодня на склад уже просто недопустимо.

Следовательно, образование должно быть проблемно- и практикоориентированным.

Как уже отмечалось, переход на инновационную модель образования предполагает принципиально иную организацию учебного процесса. В настоящее время профессорско-преподавательский состав на 90 – 95% передает студентам готовую сумму знаний. А студенты должны еще учиться и сами, но их нужно этому научить. Основная функция преподавателя – поставить перед ними задачу, дать необходимые консультации. Оценить способность самостоятельно добывать необходимые для решения знания в лабораториях, библиотеках, в том числе медийных, на производственной практике. Сделать так, чтобы 50% объема знаний студенты получали самостоятельно и 50%, опираясь на помощь и методический опыт преподавателя. Но способен ли преподаватель таким образом организовать работу студентов? Владеет ли он современными образовательными технологиями? Отсутствие у преподавателей психолого-педагогической подготовки – третье препятствие, затрудняющее развитие инновационного образования.

Профессорско-преподавательский состав практически всех высших учебных заведений Республики Беларусь, за исключением педагогических, а это около 90%, не имеет педагогического образования. Окончив вуз, аспирантуру, докторантуру, став доцентом, профессором, преподаватель вуза эмпирически, подражая своим учителям, ведет занятия, читает лекции, внедряя ту методологию, которую перенял у своего учителя. Но есть психология, педагогика. Это отдельные науки.

Сегодня необходимо решать вопрос о педагогической подготовке профессорско-преподавательского состава. Такая подготовка требует значительного времени и средств. Но хотя бы курсы повышения квалификации по педагогике, психологии следует провести в каждом вузе. Независимо от специальности преподаватель должен освоить методологию преподавания, включающую организационный, воспитательный и контролирующий блоки.

Четвертое. Преподавание в высшей школе по-прежнему носит дисциплинарный характер. Это касается всех дисциплин: гуманитарных, фундаментальных, профессиональных, специальных. Инновационное образование предусматривает обязательность междисциплинарных связей, чтобы не было разорванности в полученных знаниях, чтобы они были системными и востребованными.

В научном и педагогическом сообществе модно говорить о междисциплинарности. Часто повторяемый тезис о том, что наиболее значимые для развития науки и общества результаты можно получить при изучении явлений на стыке разных областей знаний, производит настолько магическое действие, что пути реализации идеи междисциплинарности в образовательной практике представляются само собой разумеющимися. Однако достаточно ознакомиться с учебными планами и программами, насчитывающими до сотни дисциплин, чтобы убедиться в обратном.

Упомяну еще одно важное препятствие, не последнее ни по значимости, ни по счету. Развитие инновационного образования предполагает тесное взаимодействие научного и образовательного компонента в подготовке специалистов. Образование должно носить и исследовательский характер. Это возможно, если учебный процесс обеспечивают преподаватели, занимающиеся научными исследованиями в приоритетных для белорусской науки областях. Необходимо обеспечить тесную связь вузов с отраслевыми НИИ, Национальной академией наук, совместно решая проблемы продовольственной безопасности, энергобезопасности, экологической безопасности, развития промышленности, здравоохранения, строительства и т.д.

Таким образом, среди первоочередных задач по развитию инновационного образования в Республике Беларусь – формирование у преподавателей компетенций, позволяющих обеспечить подготовку кадров для инновационной экономики. Предстоит усилить психолого-педагогическую и методическую подготовку преподавательского состава, создать механизм для привлечения преподавателей к решению производственных и научных задач, обучать их навыкам проектного мышления и междисциплинарного синтеза.

Необходимо разработать систему повышения квалификации профессорско-преподавательского состава таким образом, чтобы преподаватель реально видел и знал социальные и экономические проблемы нашего государства. Одним из критериев оценки профессионализма преподавателя должно стать знание проблем отраслей, предприятий, организаций. Работая преподавателем на общепрофессиональных и специальных кафедрах, нужно быть и высококвалифицированным – в соответствии с полученным дипломом об окончании вуза – специалистом, постоянно совершенствуя свои навыки и умения.

Профессорско-преподавательский состав – это кадры высшей научной квалификации, имеют ученые степени кандидатов и докторов наук, владеют научной методологией, могут вести анализ и синтез и, зная фундаментальные основы, современные достижения науки, способны и должны добиться больших результатов в решении социально-экономических задач и проблем.

Труд профессорско-преподавательского состава сложный. Это со стороны кажется, что все просто и легко. Говоря о качествах, которыми должен обладать преподаватель, я уже сказал, что он должен быть высококвалифицированным специалистом, ученым, великолепным педагогом-психологом, воспитателем, организатором. К нему приходят молодые люди, которые входят в жизнь. Ему надо вести занятия, бывать в общежитиях, решать порой и сложные личные проблемы студентов. Он несет ответственность перед государством и родителями за то, чтобы молодой человек стал личностью. Профессорско-преподавательский состав участвует в формировании человеческого капитала. Социальная сфера является ключевой в любом государстве. Именно она определяет уровень социально-экономического развития, так как формирует человеческий капитал: здоровье, образование, навыки и умения, от которого прямо пропорционально зависит конкурентоспособность экономики.

Надо думать и об омоложении профессорско-преподавательского состава. Эта проблема сегодня стоит достаточно остро. Речь, понятно, идет о мягкой смене поколений и преемственности. Необходимо создавать условия для привлечения в науку молодежи. Труд преподавателей должен достойно оплачиваться и быть престижным. Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. № 450 с 1 января 2008 г. существенно увеличены доплаты за ученые степени и звания.

– Однако трудно ожидать, что ситуация изменится «изнутри». Представители педагогического сообщества, мировоззрение которых и методические пристрастия сформировались в действующей традиции, лишь за небольшим исключением под действием внутренних мотиваций решатся на серьезную модернизацию содержания образовательных областей, еще меньшее их число обладает необходимым для этого ресурсом. Реакция на предлагаемые изменения в области структурирования и содержания цикла социально-гуманитарных наук – в ее основе достаточно жесткое сопротивление попыткам построить междисциплинарный курс – хорошая иллюстрация к утверждаемому тезису. Каким образом может быть изменена ситуация?

– В первую очередь это должна сделать система повышения квалификации и переподготовки.

В системе повышения квалификации и переподготовки кадров ежегодно проходит обучение более 500 тысяч работников по 5 тысячам специальностей и профессий. Наиболее развитыми являются системы повышения квалификации и переподготовки кадров министерств образования, здравоохранения, сельского хозяйства и продовольствия, промышленности и др. Однако нельзя не видеть целый ряд недостатков, которые характерны для системы повышения квалификации:

– низкий уровень реагирования на изменение внешних социально-экономических условий и прогресса в науке и технологиях;
– явное превалирование фундаментального знания над практикоориентированным;
– избыточный консерватизм в организации учебного процесса;
– отсутствие научно обоснованной системы требований к периодичности, продолжительности и целям повышения квалификации;
– слабая взаимосвязь учреждений повышения квалификации и переподготовки с реальным сектором экономики и – особо подчеркну – с учреждениями образования, обеспечивающими подготовку специалистов.

Для отечественного образования характерно отдельное, методологически и организационно обособленное функционирование систем профессионального (высшего) и дополнительного профессионального (последипломного) образования.

Сегодня 18 министерств имеют университеты и наряду с ними – институты повышения квалификации, академии последипломной подготовки. Одни учат, другие на следующем этапе переучивают и переподготавливают. Почему нет связи? Почему этот процесс происходит не под одной крышей?

Могут ли в этих условиях руководители учреждений, подготовивших специалистов, учитывать опыт, получаемый выпускниками после распределения? Отслеживать, насколько востребованы знания, полученные в учреждениях образования, обеспечивающих подготовку специалистов? С учетом практики формировать модель специалиста и на этой основе разрабатывать учебно-методическую документацию? И совсем сложный вопрос: есть ли возможность в современных условиях оценивать труд преподавателя по результатам работы и востребованности его воспитанников?

Если бы молодой специалист, отработав в течение 3 – 5 лет, приезжал на повышение квалификации в родной университет, он бы информировал своих учителей, с какими трудностями столкнулся в практической деятельности, какие знания, полученные в вузе, оказались невостребованными. После анкетирования, в процессе общения с выпускниками совет вуза принимал бы решение о внесении изменений в учебные планы, программы. Разве это не способствовало бы улучшению качества подготовки специалистов на до- и постдипломном уровнях, повышению квалификации профессорско-преподавательского состава?

Ректор, профессорско-преподавательский состав должны с момента первого вхождения студента под своды высшего учебного заведения прослеживать судьбу специалиста, обучая его не на всю жизнь, а через всю жизнь.

Необходимо рассмотреть вопросы объединения или присоединения к университетам институтов, академий последипломного образования, чтобы обеспечить обратную связь.

– Преподаватель – ключевая фигура образовательного процесса. Однако результат этого процесса – подготовка специалиста для инновационной экономики – зависит и от эффективности функционирования всей системы. Каково ваше мнение о современном состоянии высшей школы? Каким должно быть инновационное образование, чтобы обеспечить необходимый уровень подготавливаемого специалиста?

– Система образования Беларуси впитала в себя лучшие традиции, которые были заложены советской системой образования. Эти традиции не утеряны, наоборот, по многим позициям преумножены. Судите сами: на сегодняшний день в республике на 10 тысяч населения приходится 400 студентов. Это один из лучших показателей в Европе. Он говорит об интеллектуальном развитии нации.

Для того чтобы обеспечить конкурентоспособность отечественного образования на мировом рынке образовательных услуг, необходимо совершенствовать его качество. Качество образования определяется не только профессионализмом профессорско-преподавательского состава, но и профессиональной ориентацией студентов; материально-технической базой высшего учреждения образования; инфраструктурой управления; системой контроля качества знаний.

В образовании технократического общества духовность и профессионализм разорваны, в инновационном образовании человек – природа – общество – предприятие – учреждение – это единое целое. Мы с первого курса должны воспитывать будущего специалиста таким образом, чтобы он видел себя в реальном секторе экономики. Чтобы ставил перед собой цель: «Я сделаю лучше, я хочу, чтобы продукт, услуга, которые производятся сегодня, завтра были более конкурентоспособными». А мы по-прежнему видим диплом, но не специалиста. Что следует из этого постулата? Поступают абитуриенты, сдают экзамены, становятся студентами. И в течение пяти лет – это показывают и социологические исследования – крайне мало бывают на предприятиях. Исключение составляют лишь некоторые высшие учебные заведения. В частности, более тесной является эта связь в здравоохранении, в сельском хозяйстве, по отдельным техническим специальностям. Да и здесь ее следует укреплять с практикой.

Глубоко убежден, что обеспечение высокого профессионального уровня специалиста является производным от эффективной профориентационной работы. Необходимо усилить профориентационную работу в школах: заблаговременно знакомить учащихся с различными профессиями, уровнем оплаты и условиями работы в различных сферах деятельности, приглашать для этого специалистов-практиков с предприятий и организаций. Важно с первого курса вовлекать студентов в решение задач практической деятельности в конкретной профессиональной сфере. С первого года обучение должно вестись так, чтобы будущий специалист понимал, каким образом его предстоящая профессиональная деятельность будет связана с развитием отрасли, в которой он будет работать. В настоящее время введение в специальность часто носит формальный, затеоретизированный характер. Министерство образования делает все возможное, чтобы устранить этот недостаток. Но, к сожалению, часто приходится слышать от заказчиков: «Окончите вуз, придете на производство, научитесь». Отраслевые министерства должны в корне перестроить свое отношение к системе образования.

Студенту, будущему инженеру, еще на первом курсе при введении в специальность надо показать (если это, например, машиностроение), как осуществляется сборка автомобиля; что представляет собой труд мастера, начальника цеха, главного инженера, руководителя предприятия.

Экономическое образование. Будущий специалист должен знать менеджмент, банковское дело, таможенное дело; он должен освоить экономику промышленности, сельского хозяйства и т.д., в зависимости от того, какую специальность получает. Но для этого, кроме теоретической, нужна и хорошая практическая подготовка.

Будущий учитель – с первого курса должен получать практические навыки и умения работы в школе. «Учитель, воспитай ученика, чтобы было у кого потом учиться». Получается обратное. Два-три раза за время учебы побыл в школе. В результате после получения диплома молодого специалиста приходится переучивать.

Профориентация существует не для того, чтобы увеличить конкурс в высшее учебное заведение, а для того, чтобы в последующем «не потерять» студента, который поступил в вуз. Мы «теряем» по некоторым специальностям более 10 процентов студентов в год, которые либо отчисляются за неуспеваемость, либо сами уходят или же, окончив учебное заведение, приступив к работе по специальности, приходят в ужас – «не о том мечтали».

Ежегодно из-за неправильного выбора профессии отчисляются по собственному желанию 2,8 процента студентов, более 5 процентов молодых специалистов после окончания срока обязательной работы по направлению (два года) меняют род своих занятий, приобретают другую профессию. Период адаптации молодых специалистов на первом рабочем месте длится от 1 года до 3 лет. Экономические потери государства в результате смены профессий и длительного периода адаптации составляют ежегодно около 50 млрд. рублей.

Следует обратить внимание на повышение качества и эффективности учебных и производственных практик за счет максимального обеспечения студентов современными рабочими местами, привлекая к руководству практикой опытных, инициативных преподавателей со стороны вузов и специалистов со стороны предприятий.

У выпускников вузов должны быть сформированы компетенции гражданственности и патриотизма. В обсуждаемом контексте это означает воспитание потребности в решении социально значимых проектов, в обеспечении конкурентоспособности национальной экономики.

К сожалению, существующая практика выполнения дипломных работ мало способствует решению этой задачи. Итоговая государственная аттестация включает государственный экзамен и защиту дипломного проекта или дипломной работы. Их основное предназначение – определить теоретическую и практическую готовность выпускника к выполнению социально-профессиональных задач. Однако лишь 1.607 дипломных проектов (работ) из 38.508 выполненных в 2007 году нашли практическое применение в экономике и социальной сфере. Необходимо усилить практикоориентированность выполняемых работ путем увеличения их количества по заявкам предприятий и организаций. Следует шире привлекать к руководству дипломными проектами (работами) и их рецензированию специалистов-практиков. Важно использовать в дипломном проектировании современное производственное оборудование и инновационные технологии предприятий и организаций, филиалов выпускающих кафедр вузов на производстве.

Необходимо учесть и еще две особенности отечественного образования.

Первая – большое количество обучающихся на платной основе. В настоящее время в 53 высших учебных заведениях страны (43 государственных и 10 негосударственных) обучается порядка 400 тысяч студентов, из них 39% – за счет средств республиканского бюджета. На условиях оплаты обучается 243 тысячи студентов: в государственных вузах – 185 тысяч, в частных вузах – 58 тысяч. Более правильно сказать: 243 тысячи студентов частично оплачивают свое обучение. Оплата составляет около 60% стоимости подготовки специалистов. За последние 4 года она снизилась с 95,5% до 58,4%. Сегодня стоимость подготовки специалиста за счет средств бюджета на дневной форме получения высшего образования за вычетом стипендий и трансфертов составляет: 2.512-776=1.736 долларов США в год, стоимость платного обучения – 1.014 долларов США; средние специальные учебные заведения: 2.066-566=1.500 долларов США в год, платного обучения – 638 соответственно. Вообще, вопрос оплаты обучения – чрезвычайно важный, если учесть существенно возросшую нагрузку на материально-техническую базу учреждений образования.

Вторая – большое количество обучающихся заочно. Из 198,6 тысячи студентов-заочников (50% от общего числа) порядка 40 тысяч (25%) обучаются за счет средств бюджета, продолжая учебу по избранной специальности, 159 тысяч – на условиях оплаты (высшее образование – 452 доллара США в год и среднее специальное – 245 долларов США). У значительной части из них отсутствует связь с практикой, производством, а следовательно, трудно ожидать высокого качества подготовки.

О материально-технической базе вузов. Многое сделано в нашем государстве с 1994 года для укрепления материально-технической базы учреждений образования, но очень много предстоит еще и сделать. Главой государства поручено строительство современных новых комплексов, студенческих городков, в которых будут созданы комфортные условия для жизни и учебы. Практически во всех вузах страны ведутся строительство, реконструкция, капитальные и текущие ремонты учебных корпусов и общежитий, правда, не так быстро и качественно, как хотелось бы. Требует укрепления спортивная база, база досуга и отдыха. Пристального внимания заслуживает здоровье студентов.

Необходимо решить еще одну задачу. Лабораторное оборудование, на котором идет подготовка кадров, во многих вузах морально отстает почти на 30 и более лет от того оборудования, на котором будет работать будущий специалист на производстве. Учим летать на «кукурузнике», на заводе – МиГ-25, а в небе уже – МиГ-35... В одночасье приобрести в каждый вуз новое современное учебно-лабораторное оборудование невозможно. Для этого необходимы огромные средства. Выход один – размещение на базе наиболее передовых предприятий, учреждений независимо от формы собственности, где имеется современное оборудование, общепрофессиональных и специальных кафедр вузов, с тем, чтобы студенты проходили там подготовку и имели доступ к современным технологиям, то есть речь идет о создании учебно-научно-производственных объединений.

Пересмотрев стандарты, учебные планы, программы – это надо сделать незамедлительно, и мы это сделаем, – необходимо обеспечить тесную связь вузов с производством.

Очевидна потребность развития электронных библиотек, создания электронных учебников. Есть норматив: один учебник на 5 студентов, обучающихся на дневной форме обучения. Почему? Один к одному должен быть. Причем современный учебник, учебник нового поколения, содержащий теоретическую часть, практические навыки и умения, ситуационные задачи, тестовый контроль, электронную версию. Все предметы должны носить междисциплинарный характер. Каждая теоретическая дисциплина должна как минимум иметь 30-процентный выход в практику. Тогда студент будет понимать, для чего он учится, не зазубривать, а творчески мыслить, осознавать, что полученные знания необходимы для практической деятельности.

Мы максимально должны щадить время, не загружать ненужной информацией молодого человека, нужно научить его жить в насыщенной информационной среде. Студент должен уметь пользоваться компьютером, уметь и иметь возможность получать информацию, владеть иностранными языками.

Пора отказаться от стереотипа так называемого чтения лекций, когда в течение 2 часов преподаватель по своему конспекту читает, студент конспектирует, по сути, работает стенографистом. Нужны печатные курсы лекций. Студент должен идти на лекцию, прочитав ее, ставить вопросы преподавателю, который, как с коллегой, сможет их обсуждать. Это сэкономит время, улучшит качество знаний, даст возможность заострить внимание на современных достижениях науки и практики.

Важна и система контроля качества знаний, от которой во многом зависит конкурентоспособность образования. В системе контроля знаний должны быть три составляющие:

1) компьютерное тестирование, позволяющее оценить объем знаний. Здесь не может быть субъективизма: понравился студент или не понравился;
2) оценка практических навыков и умений. Что студент умеет? Это должно отражаться в квалификационных характеристиках;
3) устное собеседование, которое позволит оценить, как мыслит студент, как поставлена его речь.

Мы не должны зацикливаться на тестировании. Это не самоцель и не единственный способ оценки знаний. Должна быть всеобъемлющая система контроля.

Проблема распределения. Имеет более широкий контекст, нежели предоставление первого рабочего места, и связана с функционированием механизма прогнозирования потребности в кадрах и закрепления их на рабочих местах, предоставления жилья и т.д.

Однако утверждать, что создан оптимальный механизм оценки потребности в кадрах по различным специальностям и их распределения, рано.

– Кто должен его создавать? Какова роль вузов в реализации государственных программ?

– Система прогнозирования может быть создана только совместными усилиями всех заинтересованных. Необходимо создать Государственную комиссию по прогнозированию и контролю за распределением. И роль вузов в этом процессе должна быть очень значительной.

Иногда складывается впечатление, что вузы выбрали роль сторонних наблюдателей, выполняя лишь некоторые функции в общем деле реализации инновационных проектов. Об этом, в частности, свидетельствует низкая степень участия в государственных программах, не связанных непосредственно с проблемами образования, недостаточный уровень взаимодействия с отраслевыми министерствами, низкая активность в реализации крупных хозяйственных проектов. Как можно изменить ситуацию? Предстоит сделать много:

во-первых, как уже говорилось, создать учебно-научно-производственные комплексы;
во-вторых, организовать на базе вузов при финансовом участии заинтересованных предприятий и отраслевых министерств и ведомств специализированные лаборатории и научно-технические центры, включая подразделения двойного подчинения, работающих на постоянной основе в интересах указанных предприятий и ведомств и осуществляющих не только научно-технологическое сопровождение производств, но и целевую подготовку, и подготовку кадров;
в-третьих, организовать совместное производство на базе заинтересованных предприятий при условии обеспечения долевого участия вуза либо его подразделений в получаемой прибыли;
в-четвертых, разработать механизм привлечения учреждений образования к выполнению актуальных хоздоговорных работ по заказам отраслевых министерств, промышленных концернов и отдельных предприятий.

– Читателям вы хорошо известны по предыдущей деятельности на посту ректора одного из ведущих вузов страны. Скоро будет 2 года, как вы работаете в должности вице-премьера. Насколько совпадает (или не совпадает) видение вами проблем отечественного образования с позиций предыдущего и нынешнего статуса?

– Совпадение стопроцентное. Ректором Витебского государственного медицинского университета я работал почти 9 лет, очень серьезно занимался инновационным образованием и внимательно изучал систему современного американского, англосаксонского, европейского, российского (советского) образования.

Сравнивая эти системы, считаю, что цели и задачи, поставленные нами, актуальны и решаемы. Более того, могу утверждать: методология образования – будь то здравоохранение, сельское хозяйство, промышленность, экономика, другие отрасли – однотипна. Есть определенные специфические вопросы, связанные с профессией, а дидактические подходы к обучению идентичны. Наша молодежь высокоинтеллектуальна и готова к инновационному образованию. Просто эти «врата» им надо правильно и своевременно открыть.

– Рынок образовательных услуг во всем мире считается одним из наиболее перспективных и поэтому остро конкурентных. Позиции белорусских вузов на этом рынке традиционно сильны. К слову, Витебский медицинский университет весьма популярен среди иностранных граждан, желающих получить высшее образование в Беларуси. Какие меры на государственном уровне, на уровне учебных заведений необходимо предпринять, чтобы белорусская высшая школа не только сохраняла, но и укрепляла свой международный авторитет?

– Совсем недавно мы провели конференцию «Образование без границ». Участвовали выпускники, окончившие белорусские учреждения образования начиная с 1961 г. более чем из 18 стран.

Сегодня в Беларуси обучается около 7 тысяч иностранных граждан. Ставится задача значительно увеличить экспорт образовательных услуг, что будет способствовать также и улучшению качества отечественного образования: это и новые технологии, и поступление к нам новой необходимой информации.

Готовя специалиста для других государств, мы заранее создаем мощную систему международного сотрудничества – и социального, и экономического, и политического. Как и выпускники прошлых лет, они будут считать Беларусь второй родиной.

Но готовя кадры для других государств, мы должны видеть и знать, какой специалист требуется для реального сектора экономики Китая, Индии, Ливана, Израиля, ЮАР, США (у нас учатся граждане и этой страны), Европы и т.д. Мы должны знать и системы образования этих государств, что представляет собой Болонский процесс, внедрять у себя лучшие достижения мирового образования. И здесь должна существовать обратная связь. Все это привлечет иностранных граждан в вузы нашей страны. Мы ставим задачу: увеличить их количество до 20 тысяч обучающихся. Но для этого надо обеспечить совершенствование материально-технической базы, строительство общежитий.

Многие иностранные граждане едут в Республику Беларусь потому, что у нас небольшая стоимость обучения. Хорошо известно: самое престижное и дорогое в мире медицинское образование, например, в Оксфорде год учебы для лиц, проживающих вне стран Европейского союза, стоит в среднем 45 тысяч долларов (экономическое, юридическое, техническое – в два раза дешевле), а у нас 2,5 – 3 тысячи и даже 2 тысячи. Иностранные граждане осваивают русский язык, чтобы получить образование по приемлемой для них цене. Уезжая на родину, они пользуются либо родным языком, либо английским. Надо и нам вести обучение и на русском, и на английском языках, увеличивая оплату за обучение.

Важно, что это повлияет и на уровень профессионализма профессорско-преподавательского состава.

Расширение рынка образовательных услуг будет способствовать взаимовыгодному торгово-экономическому сотрудничеству с другими государствами.

– Задачи, которые предстоит решить на пути развития инновационного образования, предполагают совместную деятельность министерств, ведомств, учреждений образования, организаций, а также финансовое сопровождение. Как будет осуществляться координация такой масштабной и многоаспектной работы?

– Для реализации поставленной цели и задач необходима программа.

Образование и наука должны определять стратегию, сценарии развития государства и предлагать их Президенту и Правительству для принятия решений.

Приведу лишь один пример. Такая богатая страна, как США, заметив отставание в конце 80-х годов ХХ столетия от СССР и Германии только по блоку естественнонаучных дисциплин, незамедлительно в 1990 – 1991 годах приняла несколько программ:

– «Америка в 2000 году: стратегия образования»;
– «Цели 2000 года: достижение национальных целей образования»;
– «Акт об образовании в целях укрепления экономической безопасности», объявив «общенациональный крестовый поход» для того, чтобы добиться успехов в XXI веке – веке экономики знаний.

Автор: «Рэспублiка».